職務與職級並行培訓講話

㈠ 請教各位同志關於職務與職級並行的若干問題

縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見享受副科要科員任滿12年未版提拔。《關於縣以下機關建權立公務員職務與職級並行制度的意見》（下簡稱《意見》）規定的職級晉升具體條件：? 晉升科員須任辦事員滿8年，級別達到25級；晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達到23級；晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年，級別達到20級；晉升副處須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年，級別達到19級；晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到17級。《意見》還對「任職年限」作出解釋?，即指從晉升職級或正式任命職務之月起按周年計算，滿12個月為1周年。《意見》還規定，任現職級或職務期間每有1個年度考核為優秀等次，任職年限條件縮短半年；每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。

㈡ 職務與職級並行

職務與職級並行是指公務員的晉升方式有職務和職級兩種並行的方式，將公務員經濟待遇回的分配主要由職務決答定轉向主要由職級決定，強化職級對經濟待遇的決定功能。在現行制度下，公務員的成長發展、物質待遇的改善主要與職務特別是領導職務掛鉤。因此，對廣大公務員來說，職務晉升才是真正的晉升。依靠職務晉升來提高公務員的待遇，難以調動廣大中低層公務員的積極性。通過創新級別設置，在職務晉升之外，開辟一條職級晉升的渠道，確立「職務晉升」與「職級晉升」的「雙梯制」，增強對公務員的激勵作用。

㈢ 基層公務員談職務與職級並行帶來了哪些變化

哪些人能享受政策？

縣(市、區)和鄉(鎮、街道)列入公務員法實施范圍的機關和參公機關(單位)中，已進行公務員登記備案或參公管理(單位)工作人員登記備案的在編人員。

職級晉升條件是啥？

任職年限和級別是職級晉升主要依據。

晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到17級。

晉升副處級須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年，級別達到19級；

晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年，級別達到20級；

晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達到23級；

……

職級晉升就是「陞官」了嗎？

不是！職級晉升與職務晉升沒有聯系。舉個例子，副處級職級，不代表就是副處級領導，只是工資待遇與副處級相當

截至目前，陝西職務與職級並行制度已入軌運行，全省共涉及4.26萬人，占縣以下機關公務員總人數的28.8%，月人均增資308元。

職級上去了，基層公務員有啥變化？來聽聽基層的聲音——

澄城縣財政局預算股股長臧建成：

參加工作20年，做科員17年，剛剛晉升為副科職級，每月工資加津補貼增加了277元，和副局長工資水平相當。

以前是『千軍萬馬擠獨木橋』，現在『獨木橋』變成了『雙車道』。現在就算是不『當官』，也一樣能體現職業價值，心氣順了、干勁兒足了。

渭南市臨渭區藺店鎮人大副主席吳福紅：

擔任副科級幹部18年，最近晉升為正科職級，每月工資待遇上浮近300元。

鄉鎮幹部能幹到書記鎮長的人太少了。現在我也是『正科級』，每月多拿二三百元的工資。要對得起這份待遇，更得好好乾了！

西安某縣鄉鎮黨委副科級幹部李先生：

就算升不到正科級幹部，但只要好好工作，職級不斷提高，多年後還有機會拿到副縣級的工資待遇，沒有理由不努力做事。

是不是基層公務員只要熬夠「年頭」就能晉升職級？

NO！NO！NO！雖然任職年限和級別是公務員晉升職級的主要依據，但這並不意味著混日子、不作為，熬夠年限就能晉級。

按照政策，職級晉升要嚴格執行初核、民主測評、考核、公示、報批等環節。

以渭南為例，職級晉升要重點審核年齡、工齡、黨齡和學歷、工作經歷的「三齡兩歷」，及公務員登記材料、歷年考核等次、任職年限和職級等，每個環節都要審核後加蓋公章，為的就是確保真實有效，防止弄虛作假。

不僅如此，擬晉級人員還要接受紀檢監察部門的「體檢」，在渭南市臨渭區，6名幹部因尚在處分期內而被取消了晉級資格。

不過，基層也反映，各地在執行政策過程中，一些新問題和難點也逐漸顯現，亟需深化改革予以破解。

難點與建議：

1.難點：部分事業單位管理人員無法享受改革紅利：在縣鄉兩級，不少事業單位雖未參公管理，事實上卻在履行一定的公共管理和行政職能。這些事業單位（編制）管理人員既無專業技術職稱，又不在實施范圍內，無法享受改革紅利。

建議：結合事業單位分類改革，出台履行一定行政職能的事業單位中管理人員的職級晉升政策。統籌考慮因機構改革等原因退出行政序列的事業單位工作人員的實際情況。

2.難點：幹部年度考核方式需進一步科學細致：一些基層幹部表示，目前的幹部評議尚顯簡單化，是「優秀」、「稱職」、「基本稱職」還是「不稱職」，主要看投票。

建議：藉此次改革契機，參照科學發展指標建立綜合考核體系，既有共性指標，也有個性指標，把「考事」與「考人」結合起來，形成全方位考核評價綜合體系。

3.難點：部分女幹部因退休早難以享受改革紅利：目前，女性公務員退休年齡一般比男性早五年，而職務職級並行制度在設計中並未考慮到男女幹部退休年齡的差別，使得一些女幹部在職級晉升機會上受到影響。

建議：統籌考慮女性幹部退休年齡現實，適當縮短女公務員職級晉升年限。

㈣ 如何看待職務與職級並行

深改復組提出的「職務與職級並制行」的方案當然是值得肯定的。因為，通過打開另一條通道，可以使更多的基層公務員通過晉升職級獲得相應的待遇、榮譽感和認同感。但是，也應該認識到「職務與職級並行」必須統籌推進，既要通過政府自身改革和「簡政放權」，讓「公務員熱」回歸理性，讓更多的人不再擁擠獨木橋；同時，在基層推進「職務與職級並行」也需要系列的配套政策和改革。

㈤ 公務員職務與職級並行後，非領導職務有何意義

1、職級並來行暫時只是個概念，自沒有具體的政策文件出台。
2、但他的目的就是解決基層公務員沒辦法提升行政職務，致使工資一直較低的弊端。舉例：因為基層行政職務有限，絕大部分基層公務員是一直到退休都是科員，但實行職級並行後，那麼可能按照新政策，就可以工作20年，基本工資達到副科的22級，那麼他就可以直接享受副主任科員的待遇，也就是兌現副主任科員的津補貼，而不需要行政職務的任免。