公益一类事业单位
Ⅰ 公益一类事业单位是财政全额拔款吗
是的。
1、公益一类事业单位属于全额拨款,所有经费全部由国家财政或上级拨款,不能有自营收入;即使开展了一些不符合公益一类的事业单位,业务需停止。
2、公益二类事业单位属于差额拨款,一部分经费有国家财政或上级拨款,另一部分经费由单位自行开展经营所得。
3、事业单位一般分为:参照公务员法管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编。
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分类推进事业单位改革,这次改革主要是强调了四点:
1、国家财政对公益事业的发展要加大支持力度。
要着力构建财政支持公益事业发展的长效机制。
2、要改变方式,改革和完善财政支持的方式。
按照国家政策和以事定费的原则,结合不同事业单位的具体特点和财力,对不同类型的事业单位实行不同的财政支持办法,合理制定标准,实行动态调整。就是说以事定费,是动态的,事情多就多给钱,事情少就少给钱,并且健全监管制度,提高使用效率,就是加强支持力度、改进支持方式。
3、要推进预算管理、政府采购和国有资产管理的改革。
在这方面,要研究建立事业单位的资产配置标准体系,促进资产管理和预算编制有机结合,强化事业单位政府采购的预算管理和执行,规范政府采购的操作执行行为,
加强行政事业性收费的管理,严格收费项目和标准审批,建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度。加强财务监督,确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。
4、鼓励社会力量兴办公益事业。
这就是完善相关政策,放宽准入领域,推进公平准入,鼓励社会力量依法进入公益事业领域。在这方面,也是有很多的鼓励政策。
Ⅱ 公益一类事业单位具体有哪些单位
公益一类事业单位,又叫全额拨款事业单位,即其运营所需的全部经费,由国家财政拨款,无需自行筹措资金(市场配置资源)的事业单位。
这一类事业单位,主要是从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位。例:图书馆、博物馆、环境监测站、水文站等。
一类事业单位没有收入或收入不稳定,因为关系国计民生,其运营费用由国家财政提供,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。
拓展资料
事业单位分类。
事业单位按拨款方式划分为三大类,全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自主事业单位。
一类事业单位,也叫全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。
二类事业单位,也叫差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。
三类事业单位,也叫自主事业单位又称为自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,是所在单位依据政府,或物价部门的批准自己收取各项行政性收费,然后按当地财政核定的比例留成部分资金用于本单位的日常开支及工资发放。
Ⅲ 一类事业单位和二类事业单位有什么不同
1、职能(收费职能)
一类事业单位完全没有收费职能,不具备收取费用和从事经回营活动的资格。二类答事业单位则是全部或者部分具备收费职能,可以收取服务费用。
2、财政供给方式
一类事业单位由财政全额供给。二类事业单位由财政差额供给。
3、参公(参照公务员法管理)
一类事业单位一般大多数单位都参公。二类事业单位则是全部不参公。
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按社会功能分类
(1)承担行政职能的事业单位。即从事行政决策、行政执行、行政监督等行政管理工作的事业单位。例:城管监察、环境监察、土地监察等。
(2)从事公益服务的事业单位。即为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的事业单位,国家保证经费,不再从事经营活动。可具体划分为两个小类。
公益一类。即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位。例:图书馆、博物馆、环境监测站、水文站等。
公益二类。即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,可部分实现由市场配置资源的事业单位。例:职技校、卫生服务站等。
Ⅳ 参公事业单位改革成公益一类事业单位,那人员怎么办
人员在编来不动,单位机制自改革的调动,人员都是原班人员,再进来就得考试录取了。
参公事业的本质是事业单位,人员也是事业编制,只不过人员服从公务员法管理,晋升方面和公务员无异;参公变成公益一类,实际上单位性质没变,仍然是事业单位,需要关注的重点是人员的管理方式,是继续参照公务员法管理还是以事业单位方式管理。
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事业单位改革中,目前在编的参公人员身份的性质不会发生改变,但将来该单位参公人员退休或调出后,单位不再设参公编制岗位,人员新补入的,编办只能批复给事业编制岗位的性质,也就是说,只能补入事业编制人员了。
参公事业单位工作人员身份还是事业编制,只是待遇、考核、录用、晋升等方面参照公务员法管理,但不是行政编制。事业单位改革后,如果划入公益一类事业,原则上按照事业单位待遇执行。
Ⅳ 市直事业单位公益一类和二类分别是什么
公益一类是指承担义来务教育、基础性源科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。全都是财政全额拨款承担,基本不具备收费功能。
公益二类,是指应具备以下条件的一类事业单位:面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。部分属于差额拨款,多数有一定的收费服务功能。
Ⅵ 事业单位机构改革后公益一类与公益二类有区别吗
有区别。
一、分类不同
1、公益一类承担的是基础医疗卫生、教育、科研等公益服务职能,不宜或者不能由社会服务代替,也不能由市场配置资源。公益一类事业单位基本上全部是全额拨款的事业单位,唯一的例外就是乡镇卫生院。
2、公益二类是政府资助一部分提供保障,也可以通过市场进行资源配置,如公立医院等。公益一类、二类具体由各地结合实际研究确定。
二、服务范围不同
1、公益一类包括承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。
2、公益二类包括应具备以下条件的一类事业单位:面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。
三、经营限制不同
1、公益一类的事业单位不得开展经营活动。对这类事业单位的机构编制要从严控制,并加强监督和管理,使其不断提高服务质量和社会效益。
2、公益二类的事业单位根据国家确定的公益目标,自主开展相关业务活动,并依法取得服务收入,其服务价格执行政府定价或政府指导价。在完成规定任务的基础上,可依法开展相关的经营活动。
Ⅶ 什么是公益二类事业单位与公益一类事业单位有什么区别
1、定义不同:
公益一类即全额拨款事业单位,指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,属于公益一类的事业单位业务活动的宗旨目标和内容、分配的方式和标准等由国家确定,不得开展经营活动,其经费需由国家财政予以支撑。
公益二类即差额拨款事业单位,指应具备以下条件的一类事业单位:面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。在确保实现公益目标的前提下,可依法开展相关的经营活动,依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展。
2、天禀机能不同
公益一类、公益二类承担的是社会处事天禀机能,差别是一类完全由当局指定、当局供养,其天禀机能不克不及或许不宜由市场供给,完全没有收费天禀机能,不具有收取费用和从事运营勾当的资格。二类则是全数或许局部具有收费天禀机能,可以收取处事费用。
二类公益面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务。政府予以支持,可部分实现由市场配置资源的事业单位,以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
3、工资不同
从工资构成来看:实施天禀机能工资的,多半是公益一类,实施职称工资的,多半是公益二类。
4、财务供给编制不同
假定财务全额供给,通俗是公益一类,履行职责依法取得的收入或基金要上缴国库或财政专户,实行“收支两条线”管理。对这类事业单位的机构编制要从严控制,并加强监督和管理,使其不断提高服务质量和社会效益。差额通俗是公益二类。
5、参公不同
公益一类通俗大年夜大年夜多半单位都参公,但必然不是全数。但公益二类则是全数不参公,假定有参公的公益二类,必然是背规操作。
Ⅷ 哪些事业单位属于公益一类
公共图书馆,抄档案馆,博物馆,疾病(疫病)预防控制,妇幼保健等都属于公益事业单位。
Ⅸ 什么是公益一类事业单位
公益一类事业单位,又叫全额拨款事业单位,即其运营所需的全部经费,由国家财政拨款,无需自行筹措资金(市场配置资源)的事业单位。
一类事业单位没有收入或收入不稳定,因为关系国计民生,其运营费用由国家财政提供,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。
拓展资料
事业单位分类。
事业单位按拨款方式划分为三大类,全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自主事业单位。
一类事业单位,也叫全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。
二类事业单位,也叫差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。
三类事业单位,也叫自主事业单位又称为自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,是所在单位依据政府,或物价部门的批准自己收取各项行政性收费,然后按当地财政核定的比例留成部分资金用于本单位的日常开支及工资发放。