村干部顶板
⑴ 全国两个劳模的名字和他们的事迹,事迹不超过50字
1、孙远秀：师带徒传承纺织“薪火”
她是精益求精的技术能手，更是诲人不倦的技能导师。作为纺织生产一线的劳动者，孙远秀立足岗位，将责任、理想、技术、创新一肩挑起。
以生产纺织品用纱为主业的长源纺织是福建省纺织龙头企业之一，来自生产一线的孙远秀，是这条纺织生产线上的工作标兵与技能大师。
在纺织行业，孙远秀已经工作超过20年，作为总教练，孙远秀习惯了起早贪黑的工作节奏，丰富的经验让她把繁忙的工作安排得井井有条。
2、全国劳模周明娟“名师带徒”传授“美丽秘籍”
党的十九大代表、全国劳模、省财贸工会兼职副主席、杭州解百商贸集团有限公司营运部助理周明娟，指着嵌在“周明娟全国劳模创新工作室”外墙上的五只手模型，对两位徒弟说，它们分别代表了工匠精神、榜样力量、劳动光荣、不忘初心、砥砺传承。
3、福建省劳模陈加友：以匠人匠心践行茶人初心
陈加友，1969年出生于安溪县龙涓乡，福建佳友茶叶机械智能科技股份有限公司智能制造车间主任，正高级讲师、维修电工高级技师、评茶师高级技师，全国技术能手，全国机械安全标准化技术委员会委员、全国茶叶标准化技术委员会委员。
30年来，陈加友从事茶叶机械教学、创新、研发和生产，培育了一大批茶机创新能手，并先后获国际发明金奖1项、全国发明金奖1项，省科技进步奖三等奖1项，省专利三等奖1项。
发明国家专利37项，参与制定茶叶国家标准2项、省地方标准2项，主持国家和省、市科研项目13项，出版《茶叶机械》专著1部，发表论文36篇。2018年，他获评福建省劳动模范。
4、江燊：“孩子们的笑脸，就是我最大的幸福”
江燊，福州市仓山区第一中心幼儿园园长，2009年获评“福州市劳动模范”。
校园无小事，事事为育人。江燊将青春与爱心都奉献给了幼教事业，如同叶子将年华都奉献给了花朵，用心用情陪伴每位孩子成长。
从事幼教工作28年，江燊在幼教领域卓有建树，作为幼儿园园长，园里的大事小情她都一一操持、尽心尽责。
5、郭明义：传承雷锋精神 帮助别人快乐自己
鞍钢集团矿业公司齐大山铁矿生产技术室采场公路管理业务主管郭明义，把雷锋作为人生榜样，将走雷锋路作为人生选择，甘当路石，默默奉献，时时处处发挥共产党员先锋模范作用，矢志不渝传承雷锋精神，被党中央、国务院授予“改革先锋”称号，被中央文明委授予“当代雷锋”称号。
⑵ 四个全国劳模的名字和事迹
1、韩伟
韩伟，男，高中学历，中共党员，北京市宣武区邮政投递局永安路投递部投递员。他投送邮件400万件，消灭瞎信2万多封，被群众誉为“体贴为民的绿衣使者”。
16年来，韩伟走街串巷，以一颗赤诚之心为几十万用户准时投信送报，每天三频次，工作时间每天在 10个小时以上。韩伟总说：“用户是咱投递员的亲人，咱要掏心窝子为亲人分忧代劳，用自己的双手把党和政府的温暖送进千家万户。”这些年来，韩伟走街串巷为用户既送报又送“心”，用自己的双手将党和政府的温暖送进了千家万户。
2、孟广彬
他注册“雷锋号”小鞋摊，几十年如一日，用一针一线穿写出诚实守信的人生信条，以一个平凡劳动者的坚守，诠释了一名草根工匠的社会价值。
孟广彬出身贫寒，因小时候得到过很多乡亲的帮助，便立志用自己的双手回报社会。孟广彬把雷锋当作自己的榜样，1988年起，他开始在哈尔滨师范大学校园外摆摊修鞋。他的鞋摊旁有块小黑板，上面写着：“鞋子穿坏请别愁，广彬为您解忧愁；生活之中互帮助，雷锋精神记心头。”他还制作2000多张优惠卡分发到学生手中，凡是贫困学生、老人和残疾人来修鞋，一概分文不取。
几十年来，他义务修鞋十余万双。无论刮风还是下雪，他都要等到学生们放学把鞋取走再收摊，他认为这是人与人之间最基本的信任。1995年8月24日，家人发来电报，在山东的母亲病重，要他速回。但看到鞋摊上还有五双修好的鞋没人来取，他就一直等到傍晚学生们把鞋取走，才匆忙赶到火车站。
3、陶玉国
陶玉国，矿工，全国劳动模范。生活中的陶玉国是一个乐观豁达的煤矿汉子，别人说他劳苦功高，他总是腼腆地说自己就是一个平常的“拔牙工”。
煤矿是高危行业，而他从事的是高危行业中的高危工种：采面回柱，这个工作煤矿工人有个形象的比喻，叫“虎口拔牙”，就是采煤工作面煤层采完后，回收采空区的设备和支撑顶板的柱子，这项看似简单的工作，对技术、体力、耐心、经验和心理承受能力都有极高的要求，陶玉国从未过分渲染这项工作的危险和艰难，也从不向领导提条件讲报酬，总是默默地承受，一次又一次安全地完成任务，在采面上一干就是20余个寒暑春秋。
4、杨金福
杨金福（1938——）江苏吴县人。全国劳动模范。
1949年起历任江苏吴县越溪乡张墓村农会主任、一大队党支部书记、农工商联合公司总经理。1955年加入中国共产党。他带领全村干部群众，坚持走共同富裕的道路，积极发展集体经济，稳定农业，搞活副业，兴办工业，闯出了一条农副工三业协调的路子。全村430户家家依靠集体经济成了万元户，村荣获全国农业先进单位。1979年在全国劳模表彰大会上被授予全国劳动模范称号。是中共十二大代表。
5、时传祥
时传祥（1915年1月1日—1975年5月19日），出生在山东德州齐河县一个贫苦农民家庭，14岁逃荒流落到北京城郊宣武门一家私人粪场，受生活所迫当起了掏粪工。是全国著名劳动模范，第三届全国人大代表。
1964年，北京环保局分配部分青年学生作掏粪工。时传祥时任崇文区清洁队青工班班长，为转变部分青工怕脏怕丑的思想，年近半百的时传祥，脏活累活抢在前，对青年工人言传身教，以“工作无贵贱，行业无尊卑；宁愿一人脏，换来万人净”的职业道德观，教育影响青年一代安心本行业工作。
⑶ “1·”云南镇雄中屯镇头屯村特大型崩滑
1 引言
2013年1月28日凌晨4点，镇雄县中屯镇头屯村水塘发生特大型崩塌滑坡灾害，地理坐标：东经104°51′59″，北纬27°19′18″。灾害造成1395间房屋不同程度开裂、72间房屋垮塌、1所学校受损，直接经济损失9530万元。由于当地干部村民防灾意识强，国土部门建立的群测群防体系监测措施到位，崩塌发生前，监测人员及时发出险情预报，地方政府紧急转移危险区群众1227人，灾害未造成人员伤亡，避免直接经济损失4500万元。
2 崩滑体基本特征
崩塌位于水塘村后山，整体呈方形，后缘海拔为1750～1800m，崩塌体最长约175m，最宽约375m，厚约12m，崩塌量约52×104m3，物质以砂岩为主，崩塌方向向北，高处岩体崩落后对下部斜坡形成冲击，导致崩塌堆积体周边形成大量放射状裂缝，受崩塌堆积物冲击挤压影响，崩塌堆积物东侧形成带状隆起带，受崩塌物的强烈冲击和加载导致下部缓坡发生滑坡，滑坡周界明显，整体呈舌形（图1），滑坡前缘高程1470m，滑坡体长约645m，滑坡量约200×104m3。滑坡后部房屋开裂变形严重，有72间民房被挤压倒塌，1000余间房屋开裂，滑体中部的水塘岸堤开裂，滑体上发育大量张裂缝，两侧剪切裂缝纵向已贯通，前缘有渗水现象，整个滑坡体处于蠕动变形中。
“1·28”滑坡是古滑坡后缘发生的解体滑坡（图2），该地区曾发生滑坡事件，并发生地形反翘形成滑坡湖（目前的水塘），古滑坡前缘的堆积平台成为居民区和耕地区。“1·28”滑坡发生后，由于风化破碎的块石堆积于古滑坡体后缘坡脚，加载了坡体的重量，造成古滑坡中部和前缘复活，居民区房屋开裂破坏严重。
位于“1·28”滑坡左侧的拉裂缝宽约30～40m，拉裂缝山体下面为永生煤矿，一方面降水进入裂隙，松散堆积层发生水体饱和，加速了基岩风化；另外一方面，煤矿开采可能造成山体失稳，因此，在土/岩接触面发生滑坡的可能性较大。另外两处崩塌体均已对道路造成了严重影响。
图1 头屯村崩塌滑坡灾害全貌
图2 头屯村崩塌滑坡灾害发生前遥感影像
3 灾害成因分析及趋势判断
3.1 采煤因素分析
发生崩塌的山体下部含有煤系地层，平顶山煤矿于2005年开始对该区布设开拓井巷，对C5煤层进行开采，煤层平均厚2.12m。水塘村后山于2007年5月开始出现地裂缝及小规模滑坡崩塌，村民认为灾害与采矿有关，经资质单位鉴定后认为平顶山煤矿现有开采系统是加速该区地表移动的主要因素，平顶山煤矿即出资对陡坡下的84户村民进行搬迁安置，多数村民下移搬迁。
查阅“平顶山煤矿采掘工程平面图及井上下对照图”可见，2006～2012年，平顶山煤矿开采水塘村后山斜坡下部 C5煤层，形成与坡体走向一致的4个采空区，采空区高程1530～1580m，全部采用垮落法管理顶板。采空区的形成致使地表产生移动变形，地表移动变形主要使采空区上方的斜坡产生拉裂、倾倒变形，即采空区地表移动形成裂缝切割斜坡后缘，与斜坡节理构成崩塌的边界条件。
斜坡中下段的采空区使得坡脚应力集中，导致龙潭组、长兴组较软岩产生蠕动变形，坡脚岩体强度不足以抵抗上部陡坡区岩体重力，导致坡脚岩体剪断破坏，产生崩塌，崩塌对下部缓坡区冲击加载，诱发缓坡区岩土发生整体滑坡。
据煤矿资料，历史上在煤矿主井口以东、煤层露头线位置，曾相继出现过4口小窑（已于2002年前陆续关闭），采用硐采方式，均为独头巷，最大延伸逾200m，其采煤活动对斜坡岩体结构有一定影响。
通过对崩塌产生的位置与煤矿采空区位置的空间影响分析，以及斜坡变形时间与巷道、采空区形成时间的时序影响分析，认为平顶山煤矿采空区垮落和沉陷牵引是崩塌滑坡的主要诱发因素。
3.2 地形因素分析
调查区地形上陡下缓，发生崩塌的斜坡坡度为43°～51°，为崩塌滑坡的发生提供了空间条件。
3.3 坡体地质结构因素分析
地层岩性因素：斜坡为二叠系煤系地层龙潭组、长兴组及三叠系卡以头组、飞仙关组组成，硬岩分布于上部，软岩分布于下部，风化条件下形成上陡下缓的地形，有利于崩塌形成。
结构面因素：崩塌区为倾向南东的缓倾向单斜构造，基本与坡向反倾。但坡体节理裂隙发育，发育有两组构造节理，260°～310°∠60°～80°，26°～52°∠60°～85°，形成崩塌两侧的控制边界。
4 灾害发展趋势分析
崩塌发生后至2月3日调查时，后缘一带仍有危岩断续崩落，未完全稳定，具备发生进一步崩塌的可能，崩塌加载形成的滑坡仍处于变形发展期，斜坡上分布一个地表水塘，周边已产生多条张裂缝，地表水渗入将加剧斜坡失稳。滑坡发展动态目前主要取决于地下采空区的崩落和沉陷的速度变化，而这种变化的规律目前尚难预测。
5 地质灾害应急防治
灾情发生后，云南省委、省政府十分重视，立即启动地质灾害一级响应机制，有关领导分别作出重要批示和指示，省政府立即成立由省国土资源厅、省民政厅、省工信委、省安全生产监督管理局、云南煤矿安全监察局、省公安厅等省级有关部门领导和专家组成的联合工作组，赶赴灾区帮助指导抢险救灾工作。
联合工作组开展了地质灾害应急调查，查明灾害特征和原因，进行灾害发展趋势分析，提出灾害防范措施，并开展了地质灾害应急监测，划定地质灾害危险区，树立警示标识，建立5个地质灾害观测点，对地质灾害情况进行24小时不间断监测监控。
6 经验与启示
（1）群测群防监测预警及时。2007年该隐患点纳入镇雄县群测群防监测点，灾害发生前，监测人员高启碧发现灾情并及时发出险情预报，中屯镇人民政府及时组织危险区群众撤离到安全地带，致使灾害未造成一人伤亡。此次成功预报地质灾害，是市、镇、村基层干部和村民密切配合、群测群防机制发挥作用的结果。
（2）各级政府和相关主管部门防灾救灾措施得当。灾情发生后，省政府启动地质灾害一级应急响应，立即成立联合工作组，指导抢险救灾工作，安排专项资金用于灾区应急处置和解决受灾群众生产生活困难，采用投亲靠友、搭建帐篷和活动板房等形式，使受灾群众得到了妥善安置。
⑷ 著名的劳动模范的事例有哪些
1、孟广彬
他注册“雷锋号”小鞋摊，几十年如一日，用一针一线穿写出诚实守信的人生信条，以一个平凡劳动者的坚守，诠释了一名草根工匠的社会价值。
孟广彬出身贫寒，因小时候得到过很多乡亲的帮助，便立志用自己的双手回报社会。孟广彬把雷锋当作自己的榜样，1988年起，他开始在哈尔滨师范大学校园外摆摊修鞋。
他的鞋摊旁有块小黑板，上面写着：“鞋子穿坏请别愁，广彬为您解忧愁；生活之中互帮助，雷锋精神记心头。
他还制作2000多张优惠卡分发到学生手中，凡是贫困学生、老人和残疾人来修鞋，一概分文不取。几十年来，他义务修鞋十余万双。无论刮风还是下雪，他都要等到学生们放学把鞋取走再收摊，他认为这是人与人之间最基本的信任。
1995年8月24日，家人发来电报，在山东的母亲病重，要他速回。但看到鞋摊上还有五双修好的鞋没人来取，他就一直等到傍晚学生们把鞋取走，才匆忙赶到火车站。
1992年春天，孟广彬在收拾修鞋摊时，捡到一个棕色皮包，里面有1万元钱。孟广彬一直等到失主前来寻找，把皮包交还失主。
29年来，生活并不富裕的他拾到并交还的现金、支票等钱物近20余万元。每逢节假日，他总是骑着自行车，带着修鞋箱，到福利院、孤儿院和社区，为特困户、残疾人、烈士家属、抗美援朝老功臣义务修鞋。他还为困难群众捐款捐物，资助对象达百余人。
2、侯凤改
女，十七岁入党，十八岁担任村党支部书记，曾任县棉织厂副厂长，1991年调任县城监大队副队长兼环卫队队长，现任清河县环境卫生管理处主任，党支部书记，清河县政协常委。
她从事环卫工作十七年来，带领三百多人的职工队伍，风里来雨里去，每天把清河县城的大街小巷打扫得干干净净，为城区居民营造出一个舒适、整洁、美好的生活环境，“宁脏我一个，换来万人洁”已成为她的团队的共同心声。
由于长年超负荷工作，侯凤改先后患上了高血压、糖尿病和乳腺癌，长时间的化疗给她造成了巨大的伤痛，但她没有因病而影响工作，她身先士卒忘我工作的精神鼓舞激励了全处的环卫员工，城区卫生面貌焕然一新。
3、杨进京
1983年毕业于辽宁阜新煤校电气自动化专业的杨进京，同年分配到准能公司露天矿从事电气维修工作，先后获准煤公司“十大青年标兵”、“内蒙古自治区青年岗位能手”、“神华集团优秀共产党员”、国资委“中央企业优秀共产党员”、全国劳动模范等荣誉称号。
随着杨进京名气的增大，不少国内外知名的同行企业来找他。平朔煤矿、德国西门子公司、美国PH公司等单位先后以十分优厚的条件想挖走杨进京这个工人电气专家。工友们也说：辛辛苦苦干了20多年，再有本领你也只是个工人，还不如跳槽到外企做个白领挣大钱！
面对种种诱惑，杨进京也动过离开准能的念头。他在矛盾中一次次扪心自问：我的技术难道只是自己努力的结果？如果没有组织的信任，，没有工友的支持，让我挑起技术大梁，我能够取得今天的成绩吗？不，是各级党组织给了我胆识和荣誉，我绝不能在公司最需要我的时候离开。
最终，杨进京义无返顾地留在了他奋斗了20多年的黑岱沟维修现场，投身到准能公司的”二次创业“的伟业中。
他说：“每个人都有他最适合的岗位和环境。但是，有的人穷其一生也找不到自己喜欢的事业，不明白自己的潜力所在。我很幸运找到最爱干的活，找到了最适合发挥潜力的环境，只有在排除电气故障中我才能发现自己的价值。”
4、卢宪发
1991年筹建包装公司，在无资金、无厂房、无设备、无技术力量的困难条件下，带领百余名员工，硬是靠红嘴人艰苦创业的拼搏精神，经过六年的艰苦拼搏，创建了全省唯一一家集包装、印刷、印铁、注塑于一体的综合性包装集团公司产品共有四大系列，上百个品种。
固定资产由1991年的47万元，增加到1996年的2,500万元，累计增长53倍；工业总产值由1991年的210万元，增长到1996年的3,800万元，累计增长18倍；利润由1991年的6万元，增长到1996年的350万元，累计增长58倍。
十项主要经济指标在圭省同行业列第一位，综合实力在全国同行业列第五位，成为红嘴集团总公司的第三大支柱企业。公司先后被评为吉林省乡镇企业明星、吉林省百强乡村企业、吉林省最佳效益企业、吉林省质量可信企业、吉林省质量管理奖，吉林省用户满意产品企业、全国优秀行业。
卢宪发先后被评为四平中乡镇企业家、吉林省乡镇企业家、吉林省十佳厂长（经理）和全国包装优秀企业家。
5、王彦庆
王彦庆一直以一名优秀年轻企业家所特有的胆识和魄力，带领惠达集团在市场经济大潮中，以创中国名牌为目标，改革创新，拼搏进取。
他积极更新企业经营理念，加快营销改革步伐，全方位开拓国内外两大市场。产销量、企业效益、出口创汇等连续多年位居全国同行业之首，惠达商标被认定为中国驰名商标，惠达牌卫生陶瓷被评为中国名牌产品。
目前，惠达品牌价值已达90亿元，继续在同行业中拔头筹。王彦庆的突出贡献，受到各级党委、政府的肯定。他先后被评为唐山市劳动模范、河北省劳动模范、全国建材行业劳动模范，荣获“河北省杰出企业家”称号。
⑸ 急！成都温江公平镇飞龙村(原长江机床电器厂)厂地用地规划
有足够的关系就可转为综合用地
容积率
计算公式
容积率=地上总建筑面积÷规划用地面积 当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算( 容积率
各个地区或城市有各自相关规定)。 容积率越高，居民的舒适度越低，反之则舒适度越高。 绿地率也是如此。绿地率较高，容积率较低，建筑密度一般也就较低，发展商可用于回收资金的面积就越少，而住户就越舒服。容积率和绿地率这两个比率决定了这个项目是从人的居住需求角度，还是从纯粹赚钱的角度来设计一个社区。
相关规定
容积率一般是由政府规定的。 现行城市规划法规体系下编制的各类居住用地的控制性详细规划,一般而言,容积率分为 独立别墅为0.2~0.5, 联排别墅为0.4~0.7, 6层以下多层住宅为0.8~1.2, 11层小高层住宅为1.5~2.0, 18层高层住宅为1.8~2.5, 19层以上住宅为2.4~4.5, 住宅小区容积率小于1.0的，为非普通住宅。 并根据不同城市的特点有所差别。
编辑本段建筑特点
(一)容积率表达的是具体“宗地”内单位土地面积上允许的建筑容量。宗地是地籍管理的基本单元，是地球表面一块有确定边界、有确定权属的土地，其面积不包括公用的道路、公共绿地、大型市政及公共设施用地等。容积率只有在指“宗地”容积率的情况下，才能反映土地的具体利用强度，宗地间才具有可比性。 (二)容积率(R)、建筑密度(C)与层数(H)之间有一定关系。建筑密度是指在具体“宗地”内建筑物基底面积与宗地面积之比。当宗地内各房屋的层数相同，且对单个房屋来说各层建筑面积相等时，三者之间的关系可表示为：R=C·H，此种情况下，建筑层数与容积率成正比例关系。 (三)容积率可以更加准确地衡量地价水平。人们购买土地使用权的目的是为了对土地进行开发，建设房屋。 房屋的单方开发成本=房屋单方造价+楼面地价+税+费 楼面地价=宗地总价/宗地内允许总建筑面积=土地单价/容积率 因此，楼面地价比单位地价更能准确地反映地价的高低。 (四)容积率存在客观上的最合理值。在一般情况下，提高容积率可以提高土地的利用效益，但建筑容量的增大，会带来建筑环境的劣化，降低使用的舒适度。为做到经济效益、社会效益与环境效益相协调，城市规划中的容积率存在客观上的最合理值。
编辑本段容积率指标计算规则
一、容积率系指一定地块内，地上总建筑面积计算值与总建设用地面积的商。地上总建筑面积计算值为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和；地下有经营性面积的，其经营面积不纳入计算容积率的建筑面积。一般情况下，建筑面积计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行；遇有特殊情况，按照本规则下列规定执行。 二、当住宅建筑标准层层高大于4.9米 (2.7米+2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当住宅建筑层高大于7.6米（2.7米×2+2.2米）时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算。 三、当办公建筑标准层层高大于5.5米(3.3米+2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当办公建筑层高大于8.8米（3.3米×2+2.2米）时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算。 四、当普通商业建筑标准层层高大于6.1米 (3.9米+2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当普通商业建筑层高大于10米（3.9米×2+2.2米）时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算。 五、计算含阳台建筑的容积率指标时，阳台部分建筑面积的计算值按照其水平投影面积计算。 六、地下空间的顶板面高出室外地面1.5米以上时，建筑面积的计算值按该层水平投影面积计算；地下空间的顶板面高出室外地面不足1.5米的，其建筑面积不计入容积率。 如建筑室外地坪标高不一致时，以周边最近的城市道路标高为准加上0.2米作为室外地坪，之后再按上述规定核准。 七、住宅、办公、普通商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅等公共部分及屋顶，独立式住宅建筑和特殊用途的大型商业用房，工业建筑、体育馆、博物馆和展览馆类建筑暂不按本规则计算容积率，其建筑面积的计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行。 八、设计单位应在总平面图上分别注明建筑面积和建筑面积计算值。 九、本规则规定的数值均含本数。 十、对本规则执行过程中遇到的其它情况，我委将及时予以补充和修正。 十一、本规则自发布之日起执行。[1]
编辑本段对地价的影响
影响地价的因素很多，虽然各因素影响地价的途径各不相同，但其作用机制可抽象概括为两个方面：一是通过影响土地收益来影响地价，二是通过影响土地供求关系影响地价。收益机制很大程度上决定了土地供给的经济剩余量，市场供求关系使地价相对经济剩余量产生波动，决定了土地供给的经济剩余量的分配，使地价的变化趋于复杂化。容积率对地价的影响规律，同时受收益机制和市场供求关系的作用，总体说来，区位条件愈优越，地价水平愈高，供求矛盾愈突出，土地规划控制愈严格，容积率对地价的影响程度愈大。具体表现在以下几个方面：
影响一
遵循“报酬递增递减规律”。在一定的技术经济条件下，土 容积率
地纯收益会随着土地投资的增加而出现由递增到递减的特点。作为城市建设用地，容积率对地价影响的报酬递增递减规律表现在：在建筑密度一定时，容积率的增加，主要引起房屋层数的增多，随房屋层数的增多，开始时由于基础工程费及地基处理费的分摊，单方造价降低；当层数达到一定值时，就需要加固基础、增加电梯、加强抗震等，单方造价由下降转为上升，而单方售价则由于建筑容量的增大造成的建筑环境质量下降而呈递减趋势。当单方售价等于单方造价时，土地收益达到最大，土地价格也达到最高，此时的容积率为最经济容积率。若继续增大容积率会因单方售价低于单方造价而使土地投资收益开始下降，地价也随之开始下降。如(图一)，MC为单方造价，MR为单方售价，某一容积率L时的地价是该容积率下的总收益(DCGF面积)减掉投资者资本、劳力的正常利润，剩余部分即为地价。当容积率等于M时，单方造价等于单方售价，土地开发的边际收益为0，总收益(DCNF面积)达到最大，地价达到最高，M为最佳容积率。超过这个容积率，地价开始向反方向变化，随容积率提高而下降。
影响二
容积率对地价的作用程度与城市规模成正相关关系。 首先，城市规模大，土地集约化利用程度高，地价总体水平高，楼面地价占房屋单方开发成本比例高，通过降低楼面地价来降低房屋单方开发成本效果明显，而小城市土地集约化利用程度低，地价总体水平低，房屋开发单方成本主要受房屋单方造价影响，通过降低楼面地价降低房屋开发单方成本效果不明显，而且房屋层数达到一定数值后若继续增加层数会增加单方工程造价； 另外，大城市有比较系统的城市规划资料，土地开发受规划控制比较严，而小城市规划控制一般不严格，容积率的确定往往具有随意性，许多地方没有容积率这个指标限制，或有，但控制不严，而且有的地方政府为树城市形象，往往鼓励建筑物向空中发展，愈高愈好，容积率在这些小城镇缺乏实际操作意义。 所以，城市规模愈大，容积率对地价的影响愈明显，地价随容积率的变化幅度愈大。
影响三
容积率对同一城市不同区位地价的作用程度不同。城市中心区位条件优越，土地利用集约程度、土地利用效益、土地需求量、土地稀缺程度、规划控制程度均高于其它区域，特别是城市边缘区，投资者的激烈竞争使地价随容积率变化的幅度保持或接近土地收益机制作用下的地价随容积率的变化规律；而在其他地区则随着土地利用收益、土地需求量及其稀缺程度降低，容积率对地价的作用程度随之下降。因此，容积率对地价的影响程度在同一城市表现为从中心向外围逐渐减弱。
影响四
容积率对不同类型用地地价的作用程度不同。商业用地对区位条件反应最敏感，只能布局在少量区位条件优越的沿路区域，土地稀缺程度、供求矛盾比住宅、工业用地突出，容易形成卖方市场，众多用地者的竞争促使容积率增加产生的经济剩余主要以地价形式表现出来，归土地所有者所有；住宅用地对区位条件反应的敏感程度比商业用途弱，但比工业用地强；工业用地一般分布在城市外围，不但受区位条件影响最不敏感，而且受工艺流程的制约，在很多情况下没有容积率的限制。因此，在同一城市中，容积率对不同类型地价的影响程度由强到弱依次为商业、住宅、工业用地。
编辑本段对生活的影响
人口密度
高容积率的住宅项目意味着小区内房子建得多，而高密度的住宅必定会带来高密度的居住人口，最终导致小区中业主的生活舒适度下降。另外，高密度的居住人口还会对小区内的健身场所、儿童活动区域、娱乐中心以及楼宇内的电梯、消防通道形成比较大的压力。频繁的的使用会加剧这些设施的老化，所以在购买高密度小区时应该对此提出更高的要求。
内部规划问题
由于高容积率住宅对土地使用率的过分追求，小区内的楼层会比较高、绿地的比例也会相应的减少，从而影响居住区内的生活环境与品质。另外，楼间距过近、小区内 容积率
道路狭窄、停车位置不足也是高容积率小区经常遇到的问题。如何合理地解决这些问题不但是摆在开发商案头的重要工作，也是使购房者提高对小区的认可度的重要方面。
安防问题
由于居住密度大，所以出入的人会较多，外来人员混入其中的难度也会相应地降低很多。这就对高容积率住宅的安防系统提出了更高的要求。所以高容积率的住宅安防系统一定要跟上(当然这不是说低容积率的小区安防就不重要)，不仅要加大监控设备的密度，而且也需要更多的巡逻人员来保证住户的安全。
编辑本段整顿违规现象
开展自查自纠
依法处理了一批违法违规问题。从2009年5月起，各地开始组织自查自纠，对2007年1月1日至2009年3月31日期间领取规划许可的房地产开发项目进行梳理清查，对发现的违法违规问题及时依法处理。截至2009年12月31日，除西藏外，全国30个省(区、市)共自查房地产项目73139个(用地面积447557公顷)，其中存在变更规划、调整容积率项目8235个，占自查项目总数的11.26%；发现违规变更规划、调整容积率项目1988个(用地面积5474公顷),占自查项目总数的2.72%，占变更规划、调整容积率项目数的24.14%；通过自查自纠共补交土地出让金等124.06亿元，罚款6.51亿元，撤销规划许可57项。从两部专项治理办公室掌握的情况看，北京、辽宁、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、青海等省(区、市)行动迅速，基础性工作相对扎实，情况上报及时、详细。
加大查办力度
严肃查处了一批违纪违法案件。各地注意加大办案力度，认真调查核实群众举报的问题和线索，严肃查处了一批违纪违法案件。截至2009年12月31日，各省(区、市)容积率问题专项治理工作机构共受理群众举报888件，查实241件，给予党政纪处分178人，其中县处级干部45人，地厅级干部9人；移送司法机关69人，其中县处级干部19人，地厅级干部3人。从各地案件查办情况看，目前以下四类问题比较突出：一是公职人员利用规划审批权，搞权钱交易，索贿受贿；二是地方政府和城乡规划主管部门从地方、部门利益出发，违反法定权限和程序，擅自批准变更规划、调整容积率，随意减免土地出让金及配套规费；三是房地产开发商未经批准，擅自违反规划许可进行开发建设，政府主管部门失职渎职，监管不力甚至放弃监管；四是房地产开发商利用伪造公文、私刻公章等不法手段，骗取变更规划、调整容积率的规划许可。各地严肃查处了一批典型案件，发挥了查案的震慑和教育作用。湖北省查处了麻城市房地产开发领域腐败窝案，麻城市原市委书记邓新生、原主管城建的副市长徐圣贤、建设局原局长夏桂松等公职人员在土地出让、规划审批、规费减免过程中收受房地产商贿赂。浙江省查处了平阳县房地产领域腐败窝案，原平阳县委副书记、县长黄安波，原平阳县委常委、常务副县长徐定锦等4名县处级干部，利用职务之便，为有关企业在增加容积率、免交土地出让金等方面谋取利益，非法收取他人财物。海南省查处了三亚市政府原市长助理曾清泉违纪违法案，曾清泉在担任三亚市规划局局长和市长助理期间，利用职务之便，在规划审批、调整容积率等方面，为他人谋取利益，索取、收受他人巨额财物。
长效机制建设
建立健全了一批法规制度。一些地方通过专项治理查找问题，有力推进了城乡规划工作的制度建设。目前，各地相继制定出台了一批政策性文件。北京、河北、安徽、福建、江西、山东、陕西等省、市对建设用地容积率调整的条件和程序作出了明确规定。北京市规划委、市监察局共同制定了《关于落实住房和城乡建设部、监察部〈关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知〉的意见》，将建设用地容积率指标的调整程序具体细化为书面申请、集体研究、技术论证、部门联审、专家评议、公众参与、请示上报、人大备案等八大环节。河北省以省人民政府令形式下发了《河北省城市控制性详细规划管理办法(试行)》，对修改控详规以及变更建筑容积率、建筑密度等开发强度控制性内容的程序作了限制性规范，并设定了法律责任。长春市以清查项目、查处案件为切入点相继出台了《长春市经营性用地容积率指标调整办法》、《长春市建设项目容积率计算原则》、《长春市关于违规调整建设用地容积率的责任追究办法》等一系列政策性文件。各地还就推进城乡规划工作政务公开进行了积极探索，普遍建立起了规划批前和批后公示、近期建设项目公示、建设项目批前和批后公示、违法查处公示，以及社会监督员等制度。[2]
编辑本段存在问题
地方不积极
少数地方对容积率专项治理工作的重要性认识不够，仍然处于被动应付状态，工作进展缓慢，工作成效不大。有的自查自纠不深入不扎实，基础性工作薄弱，从各地上报的情况看，还存在着“零问题”、“零案件”的情况；有的上报情况不及时，数据不完整，存在缺项、漏项的情况。另外，一些地方对清理相关地方性法规和规范性文件重视不够，一些明显与《城乡规划法》规定不一致的规范性文件没有得到及时清理纠正。
查办力度低
当前，群众投诉反映违规变更规划、调整容积率问题的举报量依然居高不下，但一些地方开展监督检查的措施不够有力，查办案件的力量投入不足，部门间协调机制不健全。少数省(区、市)对两部转办案件不够重视、不够严肃，有的对两部要结果的案件不予回复或回复时间超期过长；有的对转办案件不直接进行调查处理，转交投诉涉及的地市城乡规划部门调查处理，甚至回函直接转呈下级报告，对需核实的问题，不下判断、结论，不提整改意见措施。2009年，两部专项治理办公室共向各地专项治理办公室发转办函83件，其中要求按期回复结果的有51件；截至2010年2月12日，已收到回复42件，9件尚未回复。
程序不规范
目前，各地对于变更规划、调整容积率的做法和程序有不同规定，少数地区存在以政府会议纪要等形式决定规划设计条件调整的现象，需要按照《城乡规划法》，对相关地方性规章制度进行梳理，进一步规范规划变更和容积率调整的具体条件和操作程序。另外，一些城市控规覆盖面小，土地出让、规划审批缺乏控规依据，规划条件审批随意性大。
编辑本段治理工作安排
2010年3月4日，中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组召开第二次会议，对今年专项治理工作进行了研究部署。会上，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇作了重要讲话，对深入开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理提出了更高的要求。各地区和有关部门要认真学习领会何勇同志的重要讲话精神，进一步提高思想认识，按照中央专项治理工作领导小组的部署要求，切实把容积率专项治理作为工程建设领域突出问题专项治理的重要任务，加强组织领导，明确工作责任，加大治理力度，以求真务实的工作作风深入推进容积率专项治理工作，不断取得新的成效。 经住房城乡建设部、监察部研究，2010年，容积率问题专项治理要结合工程建设领域突出问题专项治理规范城乡规划管理工作，重点抓好以下几项工作： (一)对调整容积率指标、改变土地用途的房地产开发项目进行清理检查。重点对2009年4月1日至12月31日领取规划许可的房地产项目进行清理检查。对检查发现的违法违规问题，要依法处理到位。 (二)严肃查处违纪违法案件。进一步完善部门间沟通协调机制，拓宽案件线索来源渠道，加大案件查办力度，严肃查处国家机关工作人员在建设用地规划变更、容积率调整等城乡规划工作中玩忽职守、权钱交易等违纪违法行为，严肃查处城乡规划管理中损害群众合法权益的问题。住房城乡建设部、监察部将对重点案件进行挂牌督办，适时向社会通报一批查结的典型案件。 (三)完善城乡规划管理及监督检查制度。一是继续组织各地对相关规范性文件进行清理。二是制定完善控制性详细规划编制、修改管理制度，修订出台《违反城乡规划规定行为处分办法》等制度规定。三是完善规划编制、修改、审批公开、公示和征求公众意见等制度。 (四)加强综合指导和监督检查。各省(区、市)容积率问题专项治理工作机构要加强监督检查，督促各级抓好工作落实。第二季度，住房城乡建设部、监察部组织对部分地区专项治理工作开展以来的情况进行抽查，重点检查“零问题”、“零案件”的地区和群众投诉举报较多的地区，督促整改到位、处理到位。第三季度，两部将总结通报各地专项治理工作开展情况。
⑹ 求煤炭企业基层党组织建设调研报告
煤矿安全生产调研报告
我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。非凡是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。
一、2001年—2003年全县煤矿事故情况
2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。
二、当前煤矿安全生产存在的主要问题
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：
1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很轻易产生忽然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、具体的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的治理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。
4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场治理人员要下班、或者已经下班、或者现场治理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场治理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析， 3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候轻易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
三、对策措施
1、进一步提高煤矿安全生产的熟悉，牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会治理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分熟悉加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。非凡是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场治理等各个方面入手，努力提高企业安全治理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。
2、果断贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。
国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督治理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，非凡是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要果断克服地方保护主义，对不符合条件的要果断关停，从而努力改变企业安全生产的条件。
3、狠抓安全培训，努力提高企业治理人员和从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的治理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产治理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业治理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督治理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全治理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际治理水平形成统一，真正提高煤矿治理人员的安全治理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，非凡是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。
安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格治理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，非凡是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关治理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：天天企业现场治理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测治理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、治理人员不下班。改变以前治理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对天天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，非凡是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯治理，对井下运输大巷、工作面的支护治理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，非凡是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场治理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。
5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。
当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。
在顶板治理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板治理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。
在通风瓦斯治理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯治理方案，并严格按方案操作；二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的治理，严禁井下无风、微风作业，非凡是要抓好碛头掘进通风治理，防止瓦斯忽然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，果断杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的治理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。
在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，非凡是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班治理，防止洪水对矿井的威胁。
我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。
⑺ 山西蒙山的蒙山大佛
1：它坐落于山西太原市晋源区寺底村，据考古记载蒙山大佛高约59米，但因为元朝后期遭受破坏，佛头损失，经过后期的修补，现在蒙山大佛全高约48米，是仅次于乐山大佛的第二大摩崖石刻大佛，建造年代比乐山大佛还要早，应该是世界上第一座露天摩崖石刻大佛。
2：蒙山大佛本是开化寺后的佛像。开化寺建于公元559年（北齐天保二年），北齐文宣帝高洋赐额开化寺，在寺后凿石修路，离寺一里处依山凿刻佛像，即蒙山大佛。
3：元朝末年被战火毁坏，又被风雨侵蚀，曾经由武则天专门为其打造袈裟的蒙山大佛已经变成了一堆长满了杂草的乱石堆，而巨大的佛头也已不知去向。
4：自2006年开始，相关单位全面开启了对蒙山大佛的文物保护和复原工作，一直到2008年，蒙山大佛才开始面向社会游客开放。
(7)村干部顶板扩展阅读：
（1）蒙山大佛是一尊位于山西省太原市晋源区寺底村西北的摩崖大佛，为太原市文物保护单位。
（2）1980年的太原市地名普查中，蒙山大佛被重新发现，发现时佛头已不知去向，佛身埋在土石之中，风化严重。
（3）2007年起，太原市对蒙山大佛进行了保护和开发，加固了佛身，并参考太原出土的北齐佛头新修了高12米的佛头。2008年10月，蒙山大佛向公众开放。